从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,新中国成立70年来,我国出台实施了一系列中长期扶贫规划,探索出一条符合国情的农村扶贫开发道路。70年,我们何以取得历史性重大成就?贫困地区发生了怎样的变化?打赢打好脱贫攻坚战下一步如何发力?记者采访了业内专家。

  制度优势与扶贫模式共同创造减贫奇迹

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  以江苏麻将下载现行标准衡量,1978年末我国农村贫困发生率高达97.5%,农村贫困人口7.7亿人,而截至2018年底,只剩下1660万人未脱贫。2013—2018年6年来,农村累计减贫8239万人,连续6年平均每年减贫1300多万人。“中国贫困人口的减少规模和速度是人类历史上绝无仅有的。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说。

  世界银行发布的一份报告称,中国在快速经济增长和减少贫困方面取得了“史无前例的成就”。不少国外专家发出了“中国为什么能”的感叹。

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  ——靠的是集中力量办大事的制度优势。华中科技大学中国南方减贫与发展研究院副院长洪绍华认为,带领广大人民脱贫致富奔小康,成为党和国家的一个施政目标,这彰显了中国特色社会主义制度的优越性,体现了集中力量办大事、办成事的优势。

  党的十八大以来,五级书记抓扶贫,形成强有力的领导。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,举国之力大攻坚。280多万驻村干部、第一书记奔赴脱贫一线,与贫困群众汇成强大合力。“制度供给强有力,统筹各种资源,迅速投向最需要的贫困地区和贫困人口。”国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员李小云说。

  ——靠的是与时俱进科学的扶贫模式。“精准扶贫是以提高瞄准精度为核心,更加科学、有效的扶贫模式。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说。以就业扶贫为例,2018年新增劳动力转移就业259万人;实现77万建档立卡贫困人口就近就业。

  贫困户生活质量全面提高,地区差距缩小

  过去我国曾面临普遍性的贫困。如今,贫困地区贫困人口生活环境明显改善,生活质量全面提高。

  ——腰包越来越鼓。2018年,贫困地区农村居民人均可支配收入为10371元,是2012年的1.99倍,比全国农村平均增速快2.3个百分点。

  ——短板加快补齐。截至2018年末,贫困地区通电的自然村接近全覆盖;通电话、通有线电视信号、通宽带的自然村比重分别达到99.2%、88.1%、81.9%。

  ——保障网越织越密。2018年,贫困地区居住在钢筋混凝土房或砖混材料房的农户比重为67.4%;贫困地区农村拥有合法行医证医生或卫生员的行政村比重为92.4%。

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