国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》),提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。专家认为,《意见》中最大的亮点在于探索推行逐步放宽或取消汽车限购、扩大农村消费和鼓励新型消费。

  促进汽车消费和农村消费是亮点

  苏宁金融研究院消费金融研究中心高级研究员付一夫在接受中新经纬客户端采访时表示:“和之前的政策相比,这次出台《意见》的维度更丰富,从城到乡,从白天到黑夜,从时间和空间全方位地去拓展居民消费潜力,是一个很有指导意义的文件。”

  付一夫认为,刺激汽车消费市场,应该是整个《意见》最大的一个亮点。

  中国汽车工业协会数据显示,1-7月,汽车产销分别完成1393.3万辆和1413.2万辆,产销量比上年同期分别下降13.5%和11.4%,低迷依旧。

  “汽车消费市场其实相对是比较低迷的,一部分原因和限购有关。《意见》提出要探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,这对汽车行业和消费者来说是一个非常重大的利好。”付一夫说。

  另外,付一夫认为,促进农村消费能力也是一大亮点。“在农村,不管是基础设施,还是流通体系、互联网接入情况等等各方面,相对城市都是比较落后的,着力完善供给端,对于刺激农村居民消费来说,是有帮助的。”

  万博新经济研究院副院长刘哲则认为,《意见》的亮点在于创新导向、措施实、惠民生。“本次政策打破了传统通过补贴的方式刺激消费,而

是更关注夜间经济、互联网+等新供给、新业态、新模式对于消费的带动和引领作用。对于便利店、商业步行街、社区便民服务设施等具体的领域,也提出了有针对性的支持措施,有利于保证消费政策落到实处。”

  轮番加码的消费政策

  2018年10月,国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》,在促消费方面进行了系统、全面的部署。此后,各部委促进消费的政策不断加码。

  据中新经纬客户端不完全统计,今年以来,国务院办公厅及国家发展改革委已出台6个相关文件促进消费。内容主要集中于稳定消费、增强消费市场活力、深挖消费潜力等。

  国家大力挖掘消费潜力背后又有哪些原因?付一夫认为,当前,国际环境的不确定性与风险日益增加,且全球经济下行压力日渐增大,迫使我们要更加依靠自身的力量来推动经济的健康可持续发展,而产能过剩、投资回报率下降等问题的暴露,又使得传统的投资驱动模式难以为继,在此背景下,“三驾马车”中的消费就成了稳定经济运行的重要抓手。

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